Un reciente estudio académico publicado en la Revista de Economía Política de la Universidad de Buenos Aires arroja luz sobre los resultados del programa «Alianzas con Valor» (AcV), una iniciativa que buscó transformar la matriz productiva de Entre Ríos mediante la conexión estratégica entre grandes industrias y proveedores locales. Los autores, Victoria Giarrizzo y Matías Martínez, concluyen que gran parte del estancamiento regional no se debe a la falta de capacidades, sino a un déficit de coordinación y visibilidad.
El informe destaca que el programa logró completar su primera fase de «activación relacional», reduciendo significativamente las asimetrías de información que impedían que las grandes empresas compraran dentro de la provincia.
El Estado como «Orquestador»
Lejos de los modelos tradicionales de subsidios directos, «Alianzas con Valor» se posicionó bajo el paradigma del «Estado como plataforma». Según el documento, el rol del sector público fue actuar como un intermediario inteligente, facilitando el «descubrimiento colectivo» de oportunidades de negocio que estaban latentes pero desconectadas.
«Los hallazgos demuestran que una parte significativa de las fricciones que obstaculizan los encadenamientos locales deriva de déficits de coordinación y conexión entre actores económicos», explican los investigadores. El programa permitió que proveedores locales, antes invisibles para los grandes demandantes industriales, pudieran validar técnicamente sus productos y servicios.
Resultados por sector: lo tangible vs. lo intangible
El estudio incluye un riguroso análisis estadístico que revela una asociación moderada-alta entre el sector productivo y el éxito en la concreción de ventas. Los datos muestran un patrón claro:
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Líderes en conversión: Los sectores de Economía Circular (100% de éxito en ventas), Químicos y Plásticos (67%) y Estructuras Metálicas (67%) fueron los más beneficiados.
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Desafíos en el conocimiento: Por el contrario, la Economía del Conocimiento y la Consultoría Industrial registraron tasas nulas o bajas de cierre comercial inmediato.
Esta disparidad sugiere que, mientras que en los bienes tangibles el principal obstáculo es la información, en los servicios intangibles existen «fricciones cognitivas» que requieren tiempos de maduración más largos y herramientas complementarias como mesas de diagnóstico técnico.
La trayectoria interrumpida
Uno de los puntos más críticos del artículo es la advertencia sobre la continuidad política. El programa AcV fue diseñado para una trayectoria de tres fases: activación (0-6 meses), densificación (6-18 meses) y estabilización (más de 18 meses).
El estudio advierte que la interrupción del instrumento impidió avanzar hacia la etapa de densificación, donde se habrían consolidado acuerdos comerciales sostenibles y procesos de adopción tecnológica incremental. Para los autores, la sostenibilidad del impacto territorial depende de que estos vínculos trasciendan los ciclos electorales.
Un modelo de bajo costo y alto impacto
Como conclusión, el informe resalta que las políticas de desarrollo productivo no requieren necesariamente grandes volúmenes de inversión. El éxito de AcV radicó en su diseño experimental y ágil, permitiendo al Estado aprender y corregir en tiempo real.
De cara al futuro, el programa ya ha mostrado signos de escalamiento hacia sectores como la metalmecánica y la foresto-industria, sentando las bases de una «inteligencia colectiva» que podría ser la clave para la autonomía económica regional.
Una sección del documento presenta las conclusiones y el análisis estadístico del programa «Alianzas con Valor» (AcV) en la provincia de Entre Ríos. El texto destaca cómo la intervención estatal puede resolver fallas de coordinación y potenciar el desarrollo industrial regional mediante un modelo de «Estado como plataforma».
A continuación, se presenta un resumen estructurado de los puntos más relevantes del cierre de esta investigación:
1. Trayectoria del Impacto y Fases del Programa
El programa se analizó bajo una lógica temporal de tres etapas. Según el estudio, AcV solo completó la primera fase, quedando interrumpido antes de alcanzar su potencial de escalamiento.
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Corto Plazo (Activación Relacional): Es la única fase ejecutada. Se logró reducir asimetrías de información y generar interacciones iniciales (identificación de oportunidades).
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Mediano Plazo (Densificación): Se esperaba la consolidación de vínculos, acuerdos piloto y adopción tecnológica.
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Largo Plazo (Estabilización): El objetivo final era la relocalización de compras y la creación de redes estables de innovación.
2. Conclusiones Principales: El Estado como Coordinador
Los autores (Giarrizzo y Martínez) concluyen que los obstáculos para el desarrollo local no son siempre estructurales (falta de oferta o demanda), sino muchas veces déficits de visibilidad y conexión.
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Plataforma de Intermediación: El programa funcionó reduciendo costos de búsqueda y transacción entre grandes industrias y proveedores locales.
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Descubrimiento Colectivo: Basándose en autores como Rodrik e Hirschman, se valida que crear espacios de encuentro es más efectivo que la simple transferencia de recursos.
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Política Experimental: Se destaca como un modelo de bajo costo, adaptativo y basado en evidencia, donde el Estado actúa como un «orquestador» de redes.
3. Análisis Estadístico (Anexo A)
El estudio incluyó un test de independencia Chi-cuadrado ($chi^2$) para ver si el sector económico influye en la concreción de ventas.
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Hallazgo: Existe una asociación significativa ($p = 0.046$) entre el sector y el éxito comercial.
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Sectores Ganadores: Economía Circular, Químicos/Plásticos y Estructuras Metálicas tuvieron las mayores tasas de conversión.
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Sectores Rezagados: Consultoría y Economía del Conocimiento mostraron resultados nulos, sugiriendo que estos rubros requieren tiempos más largos o «fricciones cognitivas» que no se resuelven solo con una reunión inicial.
Datos Clave del Test Estadístico
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Muestra: n = 39 empresas.
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Estadístico obtenido: chi^2(8) = 12.8.
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Coeficiente V de Cramer: 0.52 (asociación moderada-alta).
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