Durante la primera sesión de prórroga, la Cámara de Senadores convirtió en Ley la iniciativa que tiene por objetivo regular de manera íntegra el uso de la pirotecnia; además, aprobó el proyecto que modifica la ley de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad en la provincia. Por otra parte, ingresó el proyecto del Régimen de Protección, Asistencia y Prevención de la violencia contra las mujeres por razones de género.
La Cámara de Senadores de la Provincia celebró este martes la primera sesión de prórroga del 141º período legislativo. El debate fue presidido desde el Recinto por el vicepresidente 1º del cuerpo, senador Daniel Olano (Islas del Ibicuy- Frente Justicialista), acompañado el secretario y prosecretario Lautaro Schiavoni y Leonardo Centurión respectivamente; además, estuvieron presentes los presidentes de bloque Armando Gay (Concordia-Frente Justicialista) y Francisco Morchio (Gualeguay- Cambiemos). El resto de las y los senadores asistieron a la sesión mediante videoconferencia.
Regulación de la pirotecnia
Entre los proyectos con despachos de comisión favorables, el cuerpo aprobó la iniciativa venida de Diputados, del proyecto sobre el uso medido y solidario de la pirotecnia en la provincia (Expediente Nº 24.191). La senadora Claudia Gieco (Diamante- Frente Justicialista), habló sobre la iniciativa destacando que se trata de un proyecto “consensuado y debatido”. Entre los fundamentos detallados, explicó que la iniciativa apunta a regular el uso, la comercialización, el expendio y la fabricación de los elementos pirotécnicos. Además, dijo que la pirotecnia afecta a los animales, al ambiente y también a las personas que padecen hipersensibilidad auditiva.
Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad
Posteriormente, el Senado aprobó el proyecto que modifica la Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad en la provincia. (Expediente Nº 24.622). El senador Jorge Maradey (Gualeguaychú- Frente Justicialista) pidió la palabra para explicar los fundamentos de la iniciativa, de autoría del diputado Ángel Giano y la diputada Carina Ramos. “Espero que con la sanción de hoy, estemos autorizando la creación de un tercer juzgado en la provincia”, manifestó el legislador tras destacar, entre los objetivos de la iniciativa, la necesidad de “reordenar las competencias y darle mejor tratamiento a las causas”, así como también mencionó la posibilidad de “incluir la oralidad, tanto presencial como virtual, en el proceso de ejecución” lo que permitirá “garantizar la celeridad, inmediatez y transparencia”, subrayó.
En tanto, el senador por el departamento Gualeguay Morchio (Cambiemos) expresó: “Desde el bloque la única observación que hacemos es que nos hubiera gustado escuchar la opinión de la Jueza de Ejecución de Penas, pero entendemos los tiempos legislativos y decidimos apoyar el dictamen en la Comisión de Seguridad que preside el senador Maradey”, señaló el legislador.
Luego, el senador por el departamento Concordia dijo compartir las declaraciones del senador Morchio y, siguiendo con la posición de Maradey, destacó la modalidad del “trabajo conjunto”. Entre los puntos que resaltó de la iniciativa, Gay habló de la importancia del paso del proceso escrito a la oralidad, “lo que permite inmediatez, celeridad, transparencia y también agilidad y garantiza la participación de la parte interesada”.
Otros proyectos
Durante el debate legislativo, obtuvo media sanción la declaración de zona de reserva para la pesca deportiva al Arroyo Doll, desde su nacimiento hasta su confluencia con el arroyo La Manga. Expediente Nº 13.863. La senadora Claudia Gieco (Diamante- Frente Justicialista), autora de la iniciativa junto con su par Gastón Bagnat (Victoria – Frente Justicialista), explicó los fundamentos. “Necesitamos generar conciencia”, resaltó la legisladora tras agregar: “Es un paso esencial en este proceso de reconversión”. Por su parte, el senador Morchio pidió la palabra para acompañar y felicitar a los autores del proyecto. “Quiero recordar que el primer proyecto que se presentó en este sentido, el del río Gualeguay, creo que fue el puntapié inicial para que los senadores tomen este tipo de iniciativas, fue a pedido de una ONG: la Asociación de Pescadores Deportivos del Litoral y en consonancia, veo que la senadora y el senador cuentan con 1000 firmas de vecinos que acompañan esto por lo tanto hay que ver que lo que nos está pidiendo la población es que la provincia ponga el foco en este recurso tan importante”, expresó el legislador por Cambiemos.
También logró media sanción el proyecto de autoría de la senadora Gieco, que propone declarar Patrimonio Histórico-Cultural a la que fuera Casa Parroquial y Escuela Alemana de los Inmigrantes del Volga, en Aldea San Francisco, en el Departamento Diamante. Expediente Nº 13.864. Durante la sesión, la legisladora pidió la palabra para explicar los fundamentos y realizar una breve reseña histórica. Seguidamente, se proyectó un video sobre la temática.
Asimismo, obtuvo media sanción al proyecto que faculta al Instituto Autárquico Provincial del Seguro a la constitución de una fundación con el fin de brindar un marco legal adecuado a las actividades altruistas que ejecuta el IAPS, conforme en los términos del artículo 193º y concordantes del Código Civil Comercial de la Nación. Expediente Nº 13.866. Al respecto, la senadora Gieco informó sobre lo tratado en la Comisión y detalló los fundamentos de la iniciativa.
Las y los senadores también dieron media sanción a la iniciativa que establece la capacitación obligatoria en la temática y violencia contra las mujeres, conforme las disposiciones de la Ley Nacional Nº 27.499 (Ley Micaela) y Ley provincial Nº 10.768 (Adhesión a la Ley Micaela), para la totalidad de las autoridades y de los afiliados a los partidos políticos en la provincia. (Expediente Nº 13.871). En tal sentido, la senadora Gieco dio detalles del proyecto.
Luego, quedó aprobada la iniciativa que propone la modificación del Código Fiscal y la Ley Impositiva Nº 9.622. (Expediente Nº 24.554). Al respecto, el senador Amilcar Genre Bert (La Paz – Frente Justicialista) dio los fundamentos del proyecto. A su turno, el senador Rubén Dal Molín (Federación- Cambiemos) aclaró que su bloque acompaña en general pero no en particular explicando tal decisión. En tal sentido, el senador Morchio avaló lo expresado anteriormente por su par y detalló los artículos en desacuerdo: 13, 18, 19, 20, 27, 28, 29, 45 y desde el 82 al 90. En tanto, el senador por el departamento Concordia, recordó que este proyecto fue aprobado en Diputados por unanimidad destacando “el grado de consenso” que logró la iniciativa. “El objetivo es promover estos cambios para lograr agilidad y eficiencia”, subrayó Gay.
Nuevo régimen sobre violencia de género
Asimismo, durante la jornada legislativa, ingresó (remitido por el Poder Ejecutivo), el proyecto de ley que propone un nuevo Régimen de Protección, Asistencia y Prevención de la violencia contra las mujeres por razones de género (Nº 19.359), el que será tratado en la Comisión de Legislación General que preside la senadora Claudia Gieco. Cabe recordar que la iniciativa, presentada por la vicegobernadora Laura Stratta, el pasado 25 de noviembre, en el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer,contempla diversos aspectos. Modifica la Ley provincial N° 10.058 (de adhesión de la Ley nacional N° 26.485) adhiriendo a toda la norma, excepto al procedimiento, para establecer uno propio en el territorio provincial. Igualmente deroga la Ley N° 9.198 de Violencia Familiar, que con una vigencia de 20 años ya estaba virtualmente derogada por otras normas posteriores. Igualmente se modifica la Ley del Consejo de la Magistratura N° 9.996 estableciendo la obligatoriedad de acreditar la formación en géneros del o de la concursante, la perspectiva de género y la formación en abordajes de las violencias por razones de género, como parte de los concursos para la designación de jueces y magistrados.
Emergencia del Sector del Transporte de pasajeros
Finalmente, se aprobó el proyecto de Ley de autoría del diputado Zavallo y de los diputados Navarro, Cosso, Silva, Castrillón, Cáceres Reynado, Solanas, Cáceres José, Kramer, Rebord, Huss y Loggio y de las diputadas Ramos, Cora, Rubattino, Moreno y Farfan en revisión, por el que se declara la Emergencia del Sector del Transporte de pasajeros en todo el territorio provincial, hasta el 31 de diciembre de 2020. (Expediente Nº 24.700). Al respecto, el senador Morchio (Gualeguay- Cambiemos) adelantó el voto afirmativo de su bloque explicando que se basaron en cómo votó el bloque de Cambiemos en la Cámara baja. “Vamos a cumplir un año de ser una oposición responsable”, resaltó.