En medio de un panorama de ajuste presupuestario que impactará por tres vías distintas a las provincias -una coparticipación impactada por una menor recaudación nacional, un recorte a las transferencias nacionales y la caída de los propios impuestos locales-, trece gobernadores deberán afrontar en lo que resta del año el pago de vencimientos de sus bonos en dólares por USD 1.770 millones, que deberán ser cancelados con reservas del Banco Central. La provincia de La Rioja anunció que iniciará una ronda de consultas con sus bonistas por no haber podido pagar este lunes los 26 millones de dólares que vencían.
La situación fiscal de las provincias ya se convirtió en el principal eje de disputa entre los gobernadores y la Casa Rosada. El plan de ajuste que el presidente Javier Milei ordenó para el inicio de su mandato tuvo como una de las partidas presupuestarias más afectadas las de las transferencias no automáticas a las provincias, que en algunos rubros llegaron a ser reducidas directamente a cero. Según el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), el total de transferencias -entre coparticipación y discrecionales- experimentó una caída en términos reales de 13,2% en el primer mes del año. En febrero las estimaciones iniciales avizoran otro retroceso.
La contracción en la actividad económica tendrá para las arcas provinciales otro efecto: un retroceso de la recaudación de sus impuestos provinciales ligados a la marcha de la economía -como Ingresos Brutos- y los nacionales que tienen esa misma característica -IVA e impuesto al cheque. Esa combinación de elementos preanuncia un apretón fiscal considerable en las provincias. Una de ellas, La Rioja, anunció este lunes a los tenedores de sus bonos que la situación fiscal no les permite pagar en tiempo y forma.
La provincia que gobierna Ricardo Quintela envió una comunicación al mercado en el que asegura buscará “iniciar un proceso de consultas con sus bonistas”. “La Provincia se encuentra analizando y evaluando la mejor forma de abordar el manejo de sus compromisos financieros. La Provincia enfrenta desafíos económicos sin precedentes. La contracción de la economía Argentina, la alta inflación y la devaluación del tipo de cambio han tenido un efecto directo en la economía de la Provincia, resultando en un grave descenso en la recaudación fiscal a nivel provincial”, planteó.
En lo que va del año, según datos de la consultora Politikón Chaco, cuatro provincias ya abonaron intereses en dólares de sus bonos en moneda extranjera. En primer lugar Chubut -que hoy encabeza el conflicto contra la Casa Rosada por el descuento de coparticipación para saldar una deuda con la Nación-, por USD 34,4 millones, Córdoba (USD 11,3 millones) y Tierra del Fuego (USD 2,29 millones) en enero; Chaco (USD 37,7 millones), Córdoba nuevamente (USD 15,6 millones), Entre Ríos (USD 65,7 millones) y Neuquén (USD 13,4 millones) este mes. En el caso de Chaco, la provincia gobernada por Leandro Zdero tuvo que solicitar un anticipo de coparticipación para tener fondos suficientes y hacer frente a a ese pago.
“El problema es cómo piloteas después esa bola de nieve (tenes que cubrir de alguna manera el bache que te genera ese adelanto)”, consideró Alejandro Pegoraro, director de Politikón, en diálogo con Infobae. “Si a la caída de recursos le sumás la devaluación de diciembre, la cantidad de pesos que necesitás para hacerte de los dólares para pagar deuda es considerablemente mayor”, mencionó y concluyó que un problema que tendrán además los gobernadores es que “difícilmente puedan volver a negociar con bonistas, porque hace tres años ya reestructuraron sus títulos”.
Este viernes 1° de marzo tendrá lugar el pago de vencimientos más alto del año para una provincia que serán los USD 350 millones que afrontará la provincia de Buenos Aires, que ya emitió el jueves pasado los avisos de pago a sus tenedores. Una suma similar de intereses deberá pagar en septiembre. Otras jurisdicciones que tendrán que pagar sumas en dólares serán Mendoza y Río Negro en marzo; Jujuy en abril, Santa Fe en mayo y Salta en junio. Muchas repetirán pagos en otras instancias más avanzadas del año.