El ambicioso plan del Poder Ejecutivo para reconfigurar el escenario electoral argentino se encuentra ante un severo test de resistencia en el Senado. El Gobierno nacional depende de manera directa de los diez votos del bloque de la Unión Cívica Radical (UCR) para avanzar con la eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) e implementar un sistema de colectoras en la Boleta Única de Papel (BUP). Sin embargo la mayoría de los senadores radicales se resiste a la propuesta, manteniendo el proyecto bajo un fuerte freno legislativo.
El diseño electoral ideado por la Casa Rosada busca ser una herramienta de seducción para que el PRO y la UCR acepten sepultar las primarias. No obstante, el mecanismo de colectoras ha generado el efecto contrario en el radicalismo, que defiende la vigencia del actual sistema de selección de candidatos.
El proyecto original, enviado por el Ejecutivo en abril, naufragó ante la falta de consensos básicos debido a que ninguno de los dos bloques aliados comparte la idea de quitar el financiamiento y anular las PASO. Ante este parate, el presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales, Agustín Coto, estiró los plazos y espera que el debate se reactive en agosto, siempre y cuando se acerquen las posiciones entre el oficialismo y las bancadas dialoguistas.
Un poroteo complejo y negociaciones individuales
La ingeniería matemática en la Cámara Alta expone la fragilidad de la posición oficialista. Para sancionar una reforma electoral, se requiere una mayoría absoluta de 37 votos positivos. La Libertad Avanza (LLA) y sus aliados más firmes apenas consolidan 21 miembros, lo que obliga a buscar a 16 legisladores más en las filas opositoras. En ese tablero, los 10 senadores de la UCR son indispensables.
La tarea no será sencilla para el flamante jefe de Gabinete, Diego Santilli, quien durante el mes de julio liderará las conversaciones con mandatarios provinciales junto a Patricia Bullrich (jefa del bloque de senadores de LLA). El principal obstáculo radica en que el bloque de la UCR está fragmentado y casi la mitad de sus integrantes no responde a las directrices de un gobernador, forzando al oficialismo a un desgastante «mano a mano» individual.
Desde el entorno de la bancada radical aclararon a esta agencia que «aún es prematuro anticipar la postura sobre las colectoras», dado que el Gobierno todavía no formalizó una reunión para detallar la propuesta técnica.
Cómo se dividen las aguas en el bloque de la UCR
| Sector / Senador | Posición Actual frente a la Reforma | Terminal Política |
| Alfredo Cornejo / Leandro Zdero | Predispuestos a analizar la propuesta de colectoras. | Gobernadores de Mendoza y Chaco. |
| Rodolfo Suárez / Mariana Juri | Sin definición armada; acordarán en bloque con Cornejo. | Provincia de Mendoza. |
| Silvana Schneider | Su postura dependerá del acuerdo de su gobernador con Santilli. | Responde a Leandro Zdero (Chaco). |
| Eduardo Vischi (Presidente de Bloque) | Presentó un proyecto propio para quitar la obligatoriedad de votar en las PASO. | Corrientes. |
| Mercedes Valenzuela | Indecisa / Sin definición tomada. | Corrientes. |
| Maximiliano Abad | Rechazo total. Exige mantener las PASO. | UCR Bonaerense. |
| Daniel Kroneberger | Resistencia a la reforma / Sin terminal provincial oficialista. | La Pampa (Gobernada por el PJ). |
| Flavio Fama | Resistencia a la reforma / Sin terminal provincial oficialista. | Catamarca (Gobernada por el PJ). |
| Carolina Losada | Rechazo. Coincide con su gobernador en mantener las PASO vigentes. | Santa Fe (En sintonía con Maximiliano Pullaro). |
El peso de las provincias
La fragmentación del radicalismo expone realidades territoriales muy diversas:
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Los negociadores: Los mandatarios Alfredo Cornejo (Mendoza) y Leandro Zdero (Chaco) asoman como los canales más viables de entendimiento para la Casa Rosada. La chaqueña Silvana Schneider y los mendocinos Suárez y Juri orbitan en este esquema de negociación.
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Los «sin tierra»: Los senadores Maximiliano Abad (Buenos Aires), Daniel Kroneberger (La Pampa) y Flavio Fama (Catamarca) representan a distritos gobernados por el peronismo. Libres de la presión fiscal de un gobernador propio, ya han votado en contra de iniciativas oficiales. Abad cuenta, además, con el respaldo orgánico de la UCR bonaerense, que emitió un documento en defensa de las internas abiertas.
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Líneas intermedias: El jefe de la bancada, el correntino Eduardo Vischi, ensayó una vía alternativa sugiriendo eliminar solo la obligatoriedad del voto en las PASO para mitigar el costo político, mientras que la santafesina Carolina Losada mantiene el bloque monolítico con el gobernador de su provincia, Maximiliano Pullaro, cerrándole la puerta a los planes de modificación del Ejecutivo.
El invierno del Congreso estará dominado por el teléfono de la Jefatura de Gabinete. El éxito de la reforma electoral del oficialismo se definirá por la capacidad de Santilli para desarmar la resistencia de un radicalismo que, por ahora, prefiere el viejo manual electoral a la incertidumbre de las colectoras.